1月30日，第三届排污权交易试点地区工作讨论会在北京召开。生态环境部综合司副司长单鑫、财政部自然资源和生态环境司处长谭再品、环境发展中心主任陈明出席会议并致辞。会议由环境发展中心副主任於俊杰主持。

会议指出，排污权交易是我国资源环境领域一项重要的制度改革，是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的创新举措。“十五五”要结合黄润秋部长在刚刚结束的2026年全国生态环境保护工作会议上提出的“向制度要效能、向科技要质效、向市场要活力”要求，进一步健全排污权交易制度，加快与排污许可、环评等有效衔接，建立精准的排污量监测计量体系，充分激发市场减排动能，在优化资源环境要素市场化配置上塑造新优势。

会议认为，排污权交易体现了“环境有价”的现代环境治理理念，构建了成本有效的污染减排激励机制，拓展了多元共治的生态环境服务渠道，有利于形成“污染者付费、保护者受益”的良性机制。试点启动以来，财政部、生态环境部及发展改革委三部委加强指导协调，积极推进国家层面制度建设，各地采取因地制宜的方式，在全国范围内建立了涵盖核量、定价、交易、收储、监管等环节的排污权交易体系。

在特邀报告环节，生态环境部原总工程师刘炳江和中国科学院过程工程研究所中国工程院院士曹宏斌分别以“我国污染物排放总量控制的实践” “工业生产全过程减污降碳的思路与实践”为主题作报告，从污染物减排总量控制和减污降碳协同角度为健全排污权交易制度提供了政策指引和技术路径。

在主旨报告环节，环境发展中心排污权交易管理技术中心负责同志及浙江、福建、湖北试点地区代表分别围绕“我国排污权交易工作形势分析与展望”“浙江省排污权市场配置的数智化技术及应用”“排污权交易赋能美丽福建建设”“湖北省排污权有偿使用和交易改革的探索与实践”进行了分享和交流，为进一步深化排污权交易制度提供了参考借鉴。

在专题报告环节，生态环境部环境工程评估中心、中环联合（北京）认证中心有限公司和中央财经大学等单位的专家学者探讨了排污权交易与相关环境管理制度的衔接、行业深度减排、排污权交易市场金融属性、精细化监管等问题，为排污权交易技术创新提供了新视角。

在圆桌对话环节，山西、重庆、甘肃、陕西、内蒙古、河北、湖南、江苏、山东、河南10个试点地区代表分享了在配套制度建设、交易范围拓展、活跃交易市场、绿色金融探索及相关制度衔接等方面的共性做法和特色创新。

与会代表一致认为，本次会议为各方搭建起凝聚共识、分享经验、协同共进的交流互动平台，下一步将进一步加强协调联动，紧扣资源环境要素市场化配置改革要求，持续优化顶层制度设计，强化要素支撑，优化服务保障，为推动形成制度健全、交易活跃、监管有效、公开透明的排污权交易市场创造有利条件。

来自全国29个省（区、市）的生态环境厅（局）、企事业单位代表100余人参加了会议。